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【特別關注】加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),深入推進產業(yè)基礎再造,工信部圈定2023年13個重點任務

來源: 作者: 時間:2023-03-20
1月11日,全國工業(yè)和信息化工作會議在北京召開。



2022年成績單

會議指出,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國務院決策部署,全面落實疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,較好完成了全年重點工作任務。







重點領域創(chuàng)新取得新突破。C919大型客機實現全球首架交付,國產10萬噸級大型漁業(yè)養(yǎng)殖工船成功交付,腹腔鏡手術機器人等高端醫(yī)療裝備填補國內空白,國產四人雪車等冰雪裝備實現“零”的突破,關鍵材料應用水平不斷提升,中國空間站全面建成,第三艘航母“福建艦”下水。

 

產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平持續(xù)提升。協同推進受疫情影響企業(yè)復工達產取得顯著成效,戰(zhàn)略性礦產資源保障得到加強,新冠疫苗、藥物等重點醫(yī)療物資供應保障有力有效。重點產業(yè)鏈強鏈補鏈有序開展,實施一批產業(yè)基礎再造工程項目。創(chuàng)建45個國家級先進制造業(yè)集群。成功舉辦產業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇。

 

中小企業(yè)高質量發(fā)展取得新進展。累計培育專精特新中小企業(yè)7萬多家、“小巨人”企業(yè)8997家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1186家。加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難,涉企違規(guī)收費專項整治行動、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動成效明顯。中小企業(yè)服務體系持續(xù)完善。成功舉辦全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會。

 

制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展步伐加快。1-11月,高技術制造業(yè)增加值增長8%,裝備制造業(yè)增加值增長6.2%。新能源汽車產銷量突破650萬輛,整車出口創(chuàng)歷史新高。國內光伏新增和累計裝機容量連續(xù)多年居全球首位。傳統(tǒng)產業(yè)加快改造提升,質量品牌建設深入推進,工業(yè)領域及重點行業(yè)碳達峰方案印發(fā)實施,智能制造應用規(guī)模和水平進入全球領先行列。

 

信息通信業(yè)快速發(fā)展。預計全年電信業(yè)務總量同比增長8%。新型信息基礎設施建設、互聯網平臺和APP治理、防范治理電信網絡詐騙等成效顯著。累計建成開通5G基站超過230萬個,新型數據中心建設成效明顯。中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費降低超過10%。數據安全管理體系初步建立,電磁空間安全保障得到加強。圓滿完成重大活動通信服務、網絡安全、無線電安全等保障任務。我國成功連任國際電聯理事國。



2023年重點任務

會議指出,2023年工業(yè)和信息化工作的總體要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實中央經濟工作會議精神和黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,大力推進新型工業(yè)化,鍛長板、補短板、強基礎,鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大新興產業(yè),支持專精特新企業(yè)發(fā)展,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展,實現工業(yè)和信息化質的有效提升和量的合理增長,加快建設制造強國和網絡強國,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力支撐。







一是全力促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。穩(wěn)住重點行業(yè),針對不同行業(yè)特點分別制定穩(wěn)增長工作方案。鼓勵工業(yè)大省主動挑大梁,支持中西部地區(qū)積極承接產業(yè)轉移,支持東北地區(qū)制造業(yè)振興取得新突破。穩(wěn)住汽車等大宗消費,實施消費品“三品”行動,深化信息消費示范城市建設,擴大適老化家居產品和生活用品供給。支持企業(yè)加大設備更新和技術改造,做好制造業(yè)重點外資項目服務保障工作。深化產融合作,充分發(fā)揮投資基金帶動作用,引導社會資本加大對制造業(yè)投入。保持煙草行業(yè)平穩(wěn)增長。加強經濟運行監(jiān)測調度,加快建設“數字工信”平臺。

 

二是扎實推進“十四五”規(guī)劃落地見效。堅持一張藍圖干到底,健全規(guī)劃實施機制,確保取得一批成果。強化統(tǒng)籌協調、督導落實,充分發(fā)揮各部門作用,共同推動規(guī)劃實施。支持地方結合實際做好地方規(guī)劃與國家規(guī)劃的有效銜接,積極承擔重點任務。

 

三是提升重點產業(yè)鏈自主可控能力。圍繞制造業(yè)重點產業(yè)鏈,找準關鍵核心技術和零部件“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié),“一鏈一策”推進強鏈補鏈穩(wěn)鏈,強化產業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協同攻關,促進全產業(yè)鏈發(fā)展。推進關鍵核心技術攻關工程,健全“揭榜掛帥”長效機制,不斷豐富產業(yè)生態(tài)。

 

四是深入推進產業(yè)基礎再造。在重點領域布局一批產業(yè)基礎共性技術中心,重點發(fā)展一批市場急需的基礎零部件和關鍵材料,加快新型元器件產業(yè)化應用,加快突破石化、船舶、航空等重點行業(yè)工業(yè)軟件,推廣應用一批先進綠色基礎制造工藝。繼續(xù)實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程,做優(yōu)做強部重點實驗室。

 

五是加快推進重大技術裝備攻關。加快大飛機產業(yè)化發(fā)展,推動工業(yè)母機高質量發(fā)展。堅持研發(fā)制造和推廣應用兩端發(fā)力,加快高端醫(yī)療裝備、農機裝備、深遠海裝備、自然災害防治技術裝備等高端專用裝備發(fā)展。

 

六是加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。健全市場化法治化化解過剩產能長效機制,嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等產能置換政策。優(yōu)化布局乙烯、煤化工等重大項目,提高鋼鐵等重點行業(yè)產業(yè)集中度。實施制造業(yè)數字化轉型行動,出臺促進裝備數字化政策措施,發(fā)展服務型制造。全面落實工業(yè)領域以及重點行業(yè)碳達峰實施方案,加強綠色低碳技術改造,提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產水平。實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,推進國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設。

 

七是培育壯大新興產業(yè)。用市場化辦法促進優(yōu)勢新能源汽車整車企業(yè)做強做大和配套產業(yè)發(fā)展。提高光伏產業(yè)全球競爭力,加快推動人工智能、物聯網、車聯網、綠色低碳等產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。制定未來產業(yè)發(fā)展行動計劃,實施“機器人+”應用行動,鼓勵支持有條件的地方先行先試。

 

八是加快信息通信業(yè)發(fā)展。出臺推動新型信息基礎設施建設協調發(fā)展的政策措施,加快5G和千兆光網建設,啟動“寬帶邊疆”建設,全面推進6G技術研發(fā)。完善工業(yè)互聯網技術體系、標準體系、應用體系,推進5G行業(yè)虛擬專網建設。完善電信業(yè)務市場發(fā)展政策,強化APP全流程、全鏈條治理,加強個人信息保護、用戶權益保護。增強網絡和數據安全保障能力,加快安全產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

 

九是促進中小企業(yè)發(fā)展。完善工作體系,全面實施《中小企業(yè)促進法》,認真落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,狠抓惠企紓困政策措施落實,加強中小企業(yè)合法權益保護。健全國家、省、市、縣四級中小企業(yè)服務體系,打造“一起益企”、服務月等服務品牌。健全中小企業(yè)海外服務體系,推動中外中小企業(yè)合作區(qū)建設。開展數字化賦能中小企業(yè)、科技成果轉化賦智中小企業(yè)、質量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動,力爭到2023年底,全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家。促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,助力中小企業(yè)融入重點產業(yè)鏈供應鏈。

 

十是優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局,建設先進國防科技工業(yè),鞏固一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。

 

十一是支持部屬高校“雙一流”建設。堅持立德樹人根本任務,加強黨建和思政工作,加大優(yōu)勢學科建設力度,深化科教融合、產教融合,培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才。

 

十二是提升行業(yè)治理能力。全面深化改革,促進產業(yè)與財稅、金融、貿易、投資等政策協同,推進依法行政。實施新產業(yè)標準化領航工程,強化新興領域和未來產業(yè)標準布局。做好無線電頻譜資源統(tǒng)籌規(guī)劃,提升無線電治理能力。提升行業(yè)本質安全水平,推進民爆行業(yè)高質量發(fā)展。深化國際交流合作,推進全球發(fā)展倡議框架下新工業(yè)革命伙伴關系建設,辦好中國—東盟新興產業(yè)論壇等重點活動。加強部際協調和部省合作,支持地方因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。支持部屬單位聚焦主業(yè)、緊貼行業(yè),提高核心能力,加強智庫建設,服務行業(yè)發(fā)展。

 

十三是全力以赴做好重點醫(yī)療物資生產保供。千方百計穩(wěn)產增產,堅持每日調度,確保春節(jié)期間生產不斷、供應不斷。加強供需對接,協調推動醫(yī)療物資精準投放。


2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年?!拔覀円_踏實地,擼起袖子加油干,相信我們隨著一段飛機般的滑跑,終會起飛!”工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍表示。


來源 | 工業(yè)和信息化部、中國電子報,由上纜所傳媒綜合整理,未經授權請勿轉載






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